誠(chéng)信是中華民族傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展的價(jià)值基石。黨的二十屆三中全會(huì)提出,“構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系,健全社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制,健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,教育引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)遵守法律、遵循公序良俗”。推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),既要靠道德的柔性力量,又要靠制度的剛性保障。健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,著力提升全社會(huì)誠(chéng)信水平,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容與必然要求。
中華民族素來(lái)明禮崇信、抱誠(chéng)守真,將誠(chéng)信觀念融入社會(huì)個(gè)體的日常生活和行為規(guī)范之中,將外在的誠(chéng)信規(guī)范內(nèi)化為自身的道德信念,塑造穩(wěn)定的誠(chéng)信人格,從而生存發(fā)展、繼往開(kāi)來(lái)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的誠(chéng)信思想!吨芤住酚小靶揶o立其誠(chéng),所以居業(yè)也”的記載,認(rèn)為誠(chéng)信是安身立業(yè)的前提基礎(chǔ);《論語(yǔ)·為政》載孔子言“人而無(wú)信,不知其可也。大車(chē)無(wú)輗,小車(chē)無(wú)軏,其何以行之哉”,將誠(chéng)信定位為個(gè)體在社會(huì)中存在與發(fā)展的必要條件;《禮記·中庸》里的“誠(chéng)者,天之道也;誠(chéng)之者,人之道也”,把誠(chéng)信視為自然法則與人倫準(zhǔn)則的統(tǒng)一體;《管子·樞言》曰“誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信是天下準(zhǔn)則的關(guān)鍵……縱觀中國(guó)歷史,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化將誠(chéng)信視為個(gè)人道德修養(yǎng)與社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的核心準(zhǔn)則,在數(shù)千年的傳承中深刻影響著中華民族的行為規(guī)范與價(jià)值取向。跨越歷史時(shí)空,誠(chéng)信文化在新時(shí)代依然綻放著璀璨之光,發(fā)揮著獨(dú)特功能。
誠(chéng)信建設(shè)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。國(guó)家治理包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域,誠(chéng)信建設(shè)在每一個(gè)領(lǐng)域都具有重要作用。首先,誠(chéng)信建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必需。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,有助于推動(dòng)資源優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。對(duì)市場(chǎng)主體而言,誠(chéng)信是關(guān)系其興衰成敗的關(guān)鍵因素,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展之本。健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。其次,誠(chéng)信建設(shè)為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。誠(chéng)信建設(shè)有助于構(gòu)建社會(huì)信任網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)宏觀政策制定與微觀執(zhí)行機(jī)制的制度創(chuàng)新,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化,有助于促進(jìn)各治理主體之間的協(xié)同合作,優(yōu)化治理流程,提高治理效能,形成全社會(huì)共同參與誠(chéng)信建設(shè)的合力,推動(dòng)形成持久穩(wěn)定的誠(chéng)信風(fēng)尚。最后,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是提升政府公信力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求。政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵,各類(lèi)行政主體的誠(chéng)信水平對(duì)全社會(huì)信用建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。政府決策過(guò)程中的信息公開(kāi)、政策承諾的有效履行等誠(chéng)信行為,能夠增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任,提高政策執(zhí)行效率,促進(jìn)政策有效落實(shí),也有利于提高服務(wù)質(zhì)量和效率,提升公眾滿意度,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的高效供給。
人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興,國(guó)無(wú)信不強(qiáng)。健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,讓失信者受罰、讓守信者受益,能夠釋放助推個(gè)人成長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家強(qiáng)盛的巨大能量。為此,應(yīng)通過(guò)力量整合、部門(mén)協(xié)同,激活傳統(tǒng)誠(chéng)信資源的現(xiàn)代價(jià)值,強(qiáng)化機(jī)制供給、保障制度落地,建立完善多元協(xié)同的監(jiān)管范式,使誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)共識(shí)。
深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信思想,結(jié)合時(shí)代需求進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。開(kāi)展傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信思想研究,挖掘內(nèi)涵意蘊(yùn)、梳理歷史演變、闡揚(yáng)時(shí)代價(jià)值,更好地繼承、發(fā)展、創(chuàng)新誠(chéng)信文化,為當(dāng)代誠(chéng)信建設(shè)提供理論支撐。將傳統(tǒng)誠(chéng)信故事改編成現(xiàn)代文藝作品,以藝術(shù)形式展現(xiàn)誠(chéng)信的永恒魅力,繼承發(fā)揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德。把中華民族誠(chéng)信美德與時(shí)代精神相結(jié)合,鼓勵(lì)地方與行業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)與實(shí)踐需求,開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。
強(qiáng)化法律制度保障。明確界定誠(chéng)信行為與失信行為的法律邊界,增強(qiáng)法律對(duì)失信行為的威懾力。優(yōu)化信用信息管理機(jī)制,完善信用信息平臺(tái),制定嚴(yán)格的信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,保障信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。建立健全信用信息安全防護(hù)體系,防止信用信息泄露與濫用。完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,為失信主體提供合理的信用修復(fù)途徑,激勵(lì)其主動(dòng)糾正失信行為,維護(hù)信用體系的動(dòng)態(tài)平衡與公正性。
完善多元協(xié)同的監(jiān)管范式。強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,明確各部門(mén)在信用監(jiān)管中的職責(zé)分工,建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的信用信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警失信風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范其業(yè)務(wù)行為,確保信用服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督參與,建立健全社會(huì)信用監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通公眾監(jiān)督渠道。制定行業(yè)誠(chéng)信自律規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的誠(chéng)信教育與監(jiān)督管理,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。適應(yīng)新興技術(shù)與新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展,積極探索在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)路徑。
開(kāi)展誠(chéng)信教育,推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)的誠(chéng)信教育教材,采用案例教學(xué)、角色扮演、社會(huì)實(shí)踐等方法,培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。開(kāi)展誠(chéng)信主題的校園文化活動(dòng),營(yíng)造濃厚的誠(chéng)信氛圍。創(chuàng)新社會(huì)宣教方式,充分利用新媒體平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì),制作發(fā)布形式多樣的誠(chéng)信宣傳內(nèi)容,以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式向社會(huì)大眾傳播誠(chéng)信理念,凝聚社會(huì)共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展制度化、常態(tài)化的誠(chéng)信教育,持續(xù)推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信、履約踐諾成為全社會(huì)的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的誠(chéng)信基礎(chǔ)。
作者:朱家梅、牛娜(分別系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心研究員)
來(lái)源:信用中國(guó)
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